“我们认为，随着疫情防控工作进入关键阶段，我们要做好‘两条线’作战的准备：‘一条线’是抗击疫情前线，主要任务是保障人民群众生命安全和身体健康，防止疫情进一步蔓延。‘另一条线’就是经济发展前线，主要任务是推动经济高质量发展，降低疫情带来的影响，特别是要为抗击疫情前线提供充足的‘武器’和‘弹药’。这‘两条线’都很重要，互为支撑，缺一不可。”2月11日上午，国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮在国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会上表示。
 

        “丛亮介绍，目前，从全国情况看，除湖北外的各省（区、市）正在逐步复工复产，特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。据2月10日全国22个重点省份的最新数据显示，大家关心的口罩企业的复工率已经超过76%，防护服企业的复工率为77%，全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%，煤矿复产率57.8%，电力、天然气和成品油供应充足，民航、铁路、水运运输网络正常运营。但是，推动全面复工复产还面临着返工人员不足、有些地方限制开工、口罩等防疫物资严重不足、产业链上下游不配套、交通物流不畅，以及资金压力大等问题。
 

        “丛亮表示，为贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央应对疫情工作领导小组决策部署，2月8日，国务院联防联控机制印发通知，对切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作做出安排部署。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，按照实事求是的原则，区分不同地方的疫情状况，切实处理好疫情防控和复工复产的关系，在继续加强疫情科学防控的同时，及时协调解决企业的困难和问题，有序推动企业复工复产，尽早恢复正常生产。
 

        “丛亮指出，虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但是，如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的，也难以达到战胜疫情的目标，最终受损害的是人民群众的利益。
 

        “丛亮表示，在“两条线”作战的前提下，我们一方面要打赢疫情防控阻击战。这是复工复产的基础和前提。通过分批有序错峰返程返岗，分级分类提升快速筛查能力，加强重点人群隔离和病例收治，指导企业认真落实各项防疫要求，有助于确保不因复工复产出现人员大规模集中流动、出现不同人群间的交叉感染、出现更大规模的疫情爆发。另一方面要促进企业的有序复工复产，这是保障疫情防控物资需要的必然要求。指导各地结合实际，根据不同地区的疫情情况分类施策。      
 

        “丛亮指出，对于疫情严重的地区，首要任务还是疫情防控，应该继续采取最为严格的防控措施，使疫情得到有效控制后，再考虑有序复工复产。对于疫情总量比较大但是集中在个别城市的地区，就要在这些重点城市加强重点的疫情防控，有针对性组织低风险人群返岗。对于疫情比较轻的地区，要在巩固好防疫有利形势的前提下，合理设置防护标准，努力创造条件，尽快实现全面复工。总体来讲，不同的地区要根据疫情的情况合理有序复工复产，这并不是要求所有的地方一律都要复工复产。而是要实事求是，具备条件的，在加强防护的前提下复工复产，必要的医疗领域，包括居民的基本生活领域要复工复产，但其他的领域可能还要再等一等。
 

        “要按照科学、合理、适度、管用的原则，制定分类复工复产方案，做好交通运输组织保障，推进全产业链协调运行。”丛亮强调，“因为整个经济是一个完整的产业链，可能某一个链条卡住，经济的运行都会出问题。提高公共服务的保障能力，解决疫情防控时期的用工原料、资金防控物资不足的问题，让企业能够心无旁鹜地复工复产，促进经济社会平稳运行。”
 

        “丛亮说，前一阶段在疫情和防护不是很了解的情况下，宅在家里，减少活动，了解疫情和防护知识，保护好自己和家人是对防控疫情的最大贡献。下一个阶段，在做好自身和家人防控的同时，做好本职工作也是对疫情防控的最大贡献。
 

        “最后，丛亮进一步强调，现阶段我们就是要按照中央部署，在科学防控疫情的前提下，提供充足的物资保障，促进经济社会平稳健康发展。